Odpowiedź na interpelację w sprawie wykupu byłych mieszkań zakładowych od spółdzielni mieszkaniowych i gmin
Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury - z upoważnienia ministra -
na interpelację nr 8820
w sprawie wykupu byłych mieszkań zakładowych od spółdzielni mieszkaniowych i gmin
Wielce Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Małgorzaty Stryjskiej przekazaną pismem z dnia 30 listopada 2004 r. znak: SPS-0202-8820/04 w sprawie wykupu byłych mieszkań zakładowych od spółdzielni mieszkaniowych i gmin, uprzejmie udzielam wyjaśnień w zakresie zagadnień podniesionych w interpelacji.
Na wstępie należy zaznaczyć, że skutkiem przekazania, o którym mowa w ustawie z dnia 12 października 1994 r. o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe (Dz. U. z 1994 r., Nr 119, poz. 567, z późn. zm.), jest przejście własności przekazywanych mieszkań na gminę lub spółdzielnie mieszkaniowe. Z dniem zawarcia umowy o przekazanie mieszkania te przestają należeć do kategorii mieszkań zakładowych, przechodzą na własność gminy lub spółdzielni i stają się mieszkaniami gminnymi lub spółdzielczymi. Oznacza to, że przy nabywaniu takiego lokalu mieszkalnego w przyszłości nie będą miały zastosowania przepisy o zasadach zbywania mieszkań zakładowych, a w szczególności osoby, które te lokale zajmują, nie będą mogły skorzystać z przyznanych tam pomniejszeń.
Jeżeli budynek mieszkalny przejęła gmina, to znajdujące się w nim lokale mieszkalne mogą być zbywane wyłącznie według przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, natomiast jeśli budynek przejęła spółdzielnia, to lokale te będą zbywane na podstawie przepisów o spółdzielniach mieszkaniowych.
Zgodnie z przepisami art. 34 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603) w przypadku zbywania nieruchomości najemcom lokali mieszkalnych, z którymi najem został nawiązany na czas nieoznaczony, przysługuje pierwszeństwo w ich nabyciu. Osoby te zawiadamia się na piśmie o przeznaczeniu nieruchomości do zbycia oraz o przysługującym im pierwszeństwie, pod warunkiem złożenia wniosków o nabycie w terminie określonym w zawiadomieniu, przy czym termin nie może być krótszy niż 21 dni od dnia otrzymania zawiadomienia. Osoby te korzystają z pierwszeństwa, jeżeli złożą oświadczenie, że wyrażają zgodę na cenę ustaloną w sposób określony w ustawie. Nieruchomości zbywane na rzecz osób, którym przysługuje pierwszeństwo, są zwolnione z drogi przetargowej.
Natomiast co do kwestii ceny nieruchomości, to zgodnie z art. 68 ust. 1 gmina może udzielić, za zgodą rady gminy, bonifikaty od ceny nieruchomości, jeżeli jest ona sprzedawana na cele mieszkaniowe. Cena nieruchomości zbywanej w drodze bezprzetargowej może zostać rozłożona na raty, na czas nie dłuższy niż 10 lat. Pierwsza rata podlega zapłacie nie później niż do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność, a następne raty wraz z oprocentowaniem podlegają zapłacie w terminach ustalonych przez strony w umowie.
Z kolei przepisy art. 48 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r., Nr 119, poz. 1116, z późn. zm.) stanowią, że na pisemne żądanie najemcy spółdzielczego lokalu mieszkalnego, który przed przejęciem przez spółdzielnię mieszkaniową był mieszkaniem zakładowym przedsiębiorstwa państwowego, państwowej osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej, spółdzielnia w zależności od złożonego wniosku jest obowiązana zawrzeć z tym najemcą umowę:
1) o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego,
2) o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu,
3) przeniesienia własności lokalu.
Ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego i ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu jest uwarunkowane złożeniem przez najemcę deklaracji członkowskiej i przyjęciem w poczet członków spółdzielni.
Natomiast koszty ustalenia wartości rynkowej lokalu, koszty zawarcia umowy przeniesienia własności oraz koszty założenia księgi wieczystej dla lokalu i wpisu do księgi wieczystej obciążają najemcę, na rzecz którego spółdzielnia dokonuje ustanowienia spółdzielczego prawa do lokalu albo przeniesienia własności lokalu.
Zgodnie z art. 48 ust. 4 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych ustala się opłatę w wysokości 1/3 najniższego wynagrodzenia ogłaszanego przez ministra właściwego do spraw pracy na podstawie Kodeksu pracy jako koszt zawarcia umowy notarialnej oraz opłatę w wysokości 1/3 najniższego wynagrodzenia jako koszt założenia i wpisu do księgi wieczystej.
Z poważaniem
Podsekretarz stanu
Andrzej Bratkowski
Warszawa, dnia 23 grudnia 2004 r.