Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 8870

w sprawie obszaru właściwości sądów okręgowych

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem z dnia 8 grudnia 2004 r. Nr SPS-0202-8870/04, przy którym przesłana została interpelacja Pana Posła Wiktora Osika w sprawie obszaru właściwości sądów okręgowych - uprzejmie informuję:

   W 2001 r. dokonana została racjonalizacja struktur organizacyjnych sądownictwa powszechnego, w wyniku której obszary właściwości sądów okręgowych pokrywają się z granicami administracyjnymi województw.

   Geneza i przyczyny wskazanej racjonalizacji przedstawione były panu Posłowi W. Osikowi w pismach odpowiadających na jego wcześniejsze wystąpienia.

   Utrwalona powyższa zasada zgodności obszarów właściwości z administracyjnymi granicami województw w sposób istotny przyczynia się do koordynacji działań z innymi jednostkami organizacyjnymi i pozwala na ułożenie właściwej współpracy wymiaru sprawiedliwości miedzy innymi z organami Policji, które działają w strukturach wojewódzkich administracyjnego podziału państwa.

   Zapewne istnieją rejony kraju, w których Policja nie widzi potrzeby utrzymywania powyższej zasady, jak np. wskazana w interpelacji Policja w Siedlcach.

   Jednak bardzo ważna w tej sprawie jest opinia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, który w naruszeniu zgodności granic sądowych z granicami województw upatruje wiele problemów. Przeniesienie bowiem jednostki szczebla rejonowego do okręgu sądowego położonego na terenie innego województwa spowodować może trudności we współpracy jednostek sądowych z organami Policji w zakresie doprowadzania osób tymczasowo aresztowanych na rozprawy, a także wykonywania innych czynności na polecenie sądu.

   Istotnym argumentem przeciwko zmianom jest także konieczność zapewnienia stabilizacji jednostkom wymiaru sprawiedliwości i jednolitości jego struktur w całym kraju. Ma to bowiem znaczenie m. in. dla prawidłowego funkcjonowania sądownictwa i właściwego postrzegania wymiaru sprawiedliwości przede wszystkim przez społeczeństwo.

   Ponadto przeniesienie opisanego w interpelacji Sądu Rejonowego w Łukowie z obszaru właściwości Sądu Okręgowego w Lublinie do okręgu siedleckiego tylko pozornie ułatwiłoby lokalnej społeczności załatwianie wielu życiowych spraw. Nie ulegną bowiem zmianie siedziby ani właściwości organów samorządowych, skarbowych czy geodezyjnych, które pozostają przecież na obszarze województwa lubelskiego.

   Obecnie istnieje pełna zgodność obszarów właściwości sądów okręgowych z granicami województw. W odniesieniu do żadnego z sądów okręgowych nie występuje odstępstwo od tej zasady.

   Kierownictwo resortu nieustannie podejmuje działania zmierzające do doskonalenia struktur sądownictwa powszechnego, a w konsekwencji poprawy funkcjonowania sądów, przede wszystkim w zakresie umożliwienia rozpoznawania spraw w rozsądnym terminie.

   Tworzy się zatem dodatkowe jednostki sądowe szczebla rejonowego, najczęściej w wyniku podziału dużych sądów rejonowych, rozszerza się struktury wewnętrzne sądów wszystkich szczebli.

   Jednak nie przewiduje się obecnie zmiany obszarów właściwości sądów okręgowych polegającej na przeniesieniu sądów rejonowych do innych okręgów, leżących w granicach sąsiedniego województwa.

   Dogłębna analiza aktualnej sytuacji sądownictwa, poprzedzona konsultacjami wewnętrznymi, jak i międzyresortowymi (wspomniana opinia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji), wskazała na zasadność utrzymania przyjętej w 2001 r. i jak dotychczas sprawdzającej się w praktyce zasady zgodności okręgów sądowych z granicami województw.

   Rozważenie uwzględnienia postulatu zmiany przynależności miejscowej Sądu Rejonowego w Łukowie byłoby możliwe tylko w przypadku odstąpienia od ww. koncepcji.

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Sylweriusz Królak

   Warszawa, dnia 29 grudnia 2004 r.