Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 8935

w sprawie finansów Polskiego Związku Działkowców

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi ma pismo Pana Posła Tomasza Markowskiego z dnia 15.12.2004 r. w sprawie finansów Polskiego Związku Działkowców uprzejmie informuję, co następuje.

   Polski Związek Działkowców jest samodzielną i samorządną organizacją społeczną, działającą w oparciu o ustawę z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych ( t.j. z 1996 r. Dz. U. Nr 85, poz. 390 ze zm.) oraz statut uchwalony na V Krajowym Zjeździe Delegatów Polskiego Związku Działkowców w dniu 6 września 1997 r., w brzmieniu zarejestrowanym przez Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej decyzją Nr KSOorg-0132-20/97 z dnia 30.09.1997 r. Organizacja ta posiada osobowość prawną, w związku z czym służby podległe ministrowi finansów są właściwe do przeprowadzenia kontroli w zakresie podatków i opłat stanowiących należności budżetu państwa oraz budżetu samorządu terytorialnego. Polski Związek Działkowców zwolniony jest z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych zgodnie z art. 40 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych. Ponadto w myśl art. 14 ustawy z dnia 6.05.1991 r. o pracowniczych ogrodach działkowych Związek zwolniony jest od innych podatków i opłat administracyjnych z tytułu prowadzenia działalności statutowej. Powyższe zwolnienie nie obejmuje budynków lub ich części, zajętych na wykonywanie działalności wytwórczej, handlowej lub usługowej w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług.

   W 2004 r. w Polskim Związku Działkowców dwukrotnie przeprowadzono kontrole doraźne w zakresie występowania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług oraz występowania warunków uprawniających do zwolnienia z opodatkowania podatkiem od osób prawnych. Jednakże dane wynikające z przeprowadzonych postępowań nie mogą być przekazane Panu Posłowi, gdyż stanowią tajemnicę skarbową. Objęcie danych z kontroli klauzulą ˝tajemnica skarbowa˝ powoduje, iż dostęp do nich mają jedynie podmioty ściśle określone przez przepisy ustawy z dnia 28 września 1991 r. (t.j. z 2004 r. Dz. U. Nr 8, poz. 65 ze zm.) o kontroli skarbowej (art. 34a ust. 1 ustawy) oraz ustawy z dnia 29.08.1997 r. (Dz. U. nr 137, poz. 926 ze zm.) Ordynacja podatkowa (art. 299 tejże ustawy).

   Jednocześnie pragnę poinformować, iż Polski Związek Działkowców na każdym szczeblu w swych strukturach posiada organy kontrolne, którymi są komisje rewizyjne, dokonujące co najmniej dwa razy w roku badania, weryfikacji i oceny wyników działalności finansowo-gospodarczej zarządów poszczególnych szczebli. Protokoły z kontroli oraz wnioski z kontroli komisje rewizyjne przekazują kontrolowanym zarządom w terminach określonych w statucie Związku, a w razie stwierdzenia uchybień - także zarządowi wyższego szczebla.

   Organem kontrolnym Krajowej Rady Polskiego Związku Działkowców jest Krajowa Komisja Rewizyjna, która sprawuje kontrolę nad działalnością organizacyjną, gospodarczą i finansową Związku, dokonuje oceny wyników rocznej działalności Krajowej Rady, bada i weryfikuje sprawozdania finansowe, opracowuje sprawozdania i wnioski na Krajowy Zjazd Związku.

   Ponadto, zgodnie ze statutem, każdy członek związku ma prawo m.in. występować z wnioskami i postulatami do wszystkich organów Związku, a zatem również o udostępnienie sprawozdań finansowych.

   Z wyrazami szacunku

   Sekretarz stanu

   Stanisław Stec

   Warszawa, dnia 5 stycznia 2005 r.