Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Polityki Społecznej - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 8959

w sprawie odstąpienia od zamiaru likwidacji Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Tarnowie i utworzenia w jego miejsce Inspektoratu ZUS

   W odpowiedzi na interpelację Pana Posła Mariana Curyły, przekazaną przy piśmie Pana Marszałka z dnia 17 grudnia 2004 r. znak: SPS-0202-8959/04, w sprawie odstąpienia od zamiaru likwidacji Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Tarnowie i utworzenia w jego miejsce Inspektoratu ZUS pragnę uprzejmie wyjaśnić, że rozpoczęta reorganizacja sieci placówek terytorialnych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jest wynikiem realizacji zadania: Racjonalizacja sieci placówek zapisanego w ˝Strategii Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na lata 2004-2005˝ przyjętej przez Radę Nadzorczą ZUS Uchwałą nr 34/XI/II/2003 w dniu 4 grudnia 2003 r.

   Jak mnie poinformował Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, w Zakładzie były prowadzone prace analityczne nad racjonalizacją sieci jednostek terytorialnych. Analizy wykazały bardzo duże różnice w liczbie obsługiwanych klientów, a co za tym idzie - również różnice w liczbie zatrudnionych w oddziałach pracowników. Takie zróżnicowanie uniemożliwia racjonalne zarządzanie i powoduje przerost zatrudnienia kadry kierowniczej w małych oddziałach. Standaryzacja pracy w tak bardzo różniących się wielkością jednostkach jest praktycznie niemożliwa i kosztowna w małych jednostkach.

   W celu poprawy obsługi klientów, mając jednocześnie na uwadze troskę o wydatki administracyjne, Zakład Ubezpieczeń Społecznych dokonuje próby możliwie daleko idącego zbliżenia wielkości jednostek terenowych. W wyniku zmian organizacyjnych powołanych zostanie 5 nowych oddziałów, a 14 zostanie przemianowanych na mniejsze jednostki. Tak więc po reorganizacji struktura sieci jednostek terenowych Zakład Ubezpieczeń Społecznych będzie składał się z 42 oddziałów i 223 inspektoratów.

   W ramach tych działań Oddział ZUS w Tarnowie zostanie przekwalifikowany na pełnozakresowy Inspektorat ZUS i przyłączony do Oddziału w Nowym Sączu. Decyzja ta związana jest z faktem, że w Nowym Sączu umiejscowiony jest zarówno Ośrodek Przetwarzania Danych, jak i Regionalny Ośrodek Szkoleniowy, których nie ma w Tarnowie.

   Jak informuje Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, w Oddziale ZUS w Tarnowie zatrudnionych jest 430 osób. W wyniku przemianowania oddziału na pełnozakresowy inspektorat nie zmieni się nic w sytuacji pracowników, oprócz kadry kierowniczej. Nie dojdzie do zwolnień grupowych oraz nie zmieni się miejsce świadczenia pracy ani wysokość wynagrodzenia. Nie jest planowane również zwiększenie liczby pracowników w Oddziale ZUS w Nowym Sączu.

   Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zapewnia, że planowana reorganizacja nie będzie miała wpływu na obsługę klientów. Będą oni nadal załatwiali swoje sprawy w tym samym miejscu i w tym samym jak dotychczas zakresie, w tym również w zakresie orzecznictwa lekarskiego. Nie będzie więc problemu dojazdu do nowej siedziby Oddziału.

   Inspektorat w Tarnowie w dalszym ciągu i w dotychczasowym zakresie będzie jednostką organizacyjną Zakładu wyznaczoną do realizacji Rozporządzeń EWG nr 1408/71 i 574/72 dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. W związku z tym posiadana w Tarnowie baza lokalowa będzie w całości wykorzystana.

   Jak mnie zapewnił Prezes Zakładu, wydatki związane z reorganizacją będą jednorazowe i dotyczyć będą przede wszystkim scalania baz danych łączonych oddziałów. Będą one wynosiły około kilkunastu milionów złotych, ale od razu też pojawią się oszczędności. W drugiej połowie roku przeważać będą już finansowe korzyści. Prezes Zakładu informuje, że w pierwszym etapie reorganizacji oszczędności wynikać będą przede wszystkim ze zmniejszenia liczebności szczebla kierowniczego oddziałów ZUS.

   Jednocześnie pragnę zapewnić, że będę się przyglądać zmianom organizacyjnym w Zakładzie, mając na uwadze co najmniej utrzymanie obecnego standardu obsługi klientów w ramach nowej struktury.

   Sekretarz stanu

   Cezary Miżejewski

   Warszawa, dnia 13 stycznia 2005 r.