Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Polityki Społecznej - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 9009

w sprawie interpretacji niektórych przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych

   Odpowiadając na interpelację Pani Poseł Bożeny Kizińskiej w sprawie interpretacji niektórych przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych przesłaną pismem Pana Marszałka z dnia 29 grudnia 2004 r. (SPS-0202-9009/04), uprzejmie informuję:

   1. Zgodnie z art. 15 ust. 1 pkt 1 znowelizowanej ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz. 2255, z późn. zm.) z dniem 1 października 2004 r. dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania przysługuje na częściowe pokrycie wydatków związanych z zamieszkiwaniem w miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły ponadgimnazjalnej (ponadpodstawowej), a także gimnazjum, w przypadku dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności. Ustawodawca nie określił stopnia niepełnosprawności, jakim powinno legitymować się dziecko uczące się w gimnazjum, aby rodzina nabyła prawo do tego dodatku. Oznacza to więc, że dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania na częściowe pokrycie wydatków związanych z zamieszkiwaniem przysługuje uczącemu się w gimnazjum dziecku, które legitymuje się także lekkim stopniem niepełnosprawności.

   2. Zgodnie z art. 15 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania przysługuje na pokrycie wydatków związanych z zapewnieniem dziecku możliwości dojazdu z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły, w przypadku dojazdu do szkoły ponadgimnazjalnej (ponadpodstawowej). Dodatek w tej formie przysługuje na dzieci bez względu na ich niepełnosprawności, o ile uczą się w szkołach ponadgimnazjalnych.

   3. Żadne świadczenia rodzinne nie są wliczane do dochodu rodziny warunkującego prawo do świadczeń rodzinnych.

   Dochód w rozumieniu ww. ustawy stanowią:

   - przychody podlegające opodatkowaniu na zasadach ogólnych na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, pomniejszone o koszty uzyskania przychodu, należny podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ubezpieczenia społeczne niezaliczone do kosztów uzyskania przychodu oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne;

   - deklarowany w oświadczeniu dochód z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, pomniejszony o należny zryczałtowany podatek dochodowy i składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne;

   - szereg enumeratywnie wyliczonych pozycji, które w myśl przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.) są zwolnione od podatku, np. stypendia. Wśród tych pozycji nie znajdują się jednak żadne świadczenia rodzinne.

   Sekretarz stanu

   Cezary Miżejewski

   Warszawa, dnia 17 stycznia 2005 r.