Odpowiedź ministra obrony narodowej

na interpelację nr 9010

w sprawie opłat za użytkowanie lokali mieszkalnych będących w zasobach Wojskowej Agencji Mieszkaniowej

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację Pani Poseł Bożeny Kizińskiej w sprawie opłat ze użytkowanie lokali mieszkalnych będących w zasobach Wojskowej Agencji Mieszkaniowej (9010), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

   Zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 368 z późn. zm.), w brzmieniu wprowadzonym ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, osoby zamieszkujące w lokalach mieszkalnych od dnia wydania decyzji o prawie zamieszkiwania uiszczają opłaty za używanie lokalu w wysokości nie większej niż 3% wartości odtworzeniowej w skali rocznej, określonej na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 3, oraz zaliczki na opłaty pośrednie w terminie do piętnastego dnia każdego miesiąca, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3. Natomiast w budynkach wspólnot mieszkaniowych lub spółdzielni, zgodnie z ust. 2 tegoż przepisu, opłaty za używanie lokalu mieszkalnego wynoszą 3% wartości odtworzeniowej w skali rocznej, jednak nie mniej niż stanowi uchwała wspólnoty lub odpowiedniego organu spółdzielni.

   Uśrednienie wielkości czynszu bez względu na miejsce położenia lokalu mieszkalnego, rozumianego zarówno jako miejsce usytuowania budynku w konkretnej miejscowości, jak też właściciela budynku, w którym położony jest ten lokal, było odzwierciedleniem oczekiwań środowiska wojskowego, wskazującego na znaczne rozbieżności w wysokości należnego czynszu, wynikające jedynie z miejsca położenia kwatery.

   Pragnę zauważyć, iż do dnia 1 lipca 2004 r. należny czynsz był powiązany z wysokością czynszu obowiązującego w miejscu położenia kwatery (lokalu mieszkalnego) i ustalany był jako równorzędny czynszowi obowiązującemu dla lokali stanowiących własność komunalną. W rezultacie prowadziło to do sytuacji, w której wysokość czynszu różniła się wielokrotnie, bez uwzględnienia standardu kwatery (lokalu mieszkalnego).

   Wprowadzone zmiany miały na celu zarówno wyeliminowanie istniejących różnic, jak i umożliwienie wygospodarowania - jednolitych w skali kraju - środków finansowych, które będą mogły zostać przeznaczone na remonty i modernizacje tych lokali.

   Opłaty z tytułu zajmowania lokalu nie mają charakteru socjalnego i nie mogą być różnicowane w zależności od regionu. Zmniejszeniu różnic służą natomiast dodatki mieszkaniowe, do jakich uprawnieni są mieszkańcy zasobu Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, po spełnieniu przesłanek ustawowych. Dodatek ten przyznaje - na wniosek osoby uprawnionej - wójt, burmistrz lub prezydent miasta.

   Podkreślić przy tym należy, iż uposażenie otrzymywane przez żołnierzy zawodowych nie zależy od miejsca pełnienia służby, a od zajmowanego stanowiska.

   Pragnę również poinformować, iż ze względu na wiele kontrowersji, które budzą opłaty w lokalach znajdujących się w budynkach wspólnot mieszkaniowych, w chwili obecnej w końcowym etapie prac parlamentarnych jest komisyjny projekt zmiany ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Przewiduje on modyfikację, która pozwoli dostosować wysokość opłat za używanie lokali mieszkalnych położonych w budynkach, w których funkcjonują wspólnoty mieszkaniowe, do poziomu określonego w art. 36 ust. 1, tj. nie więcej niż 3% wartości odtworzeniowej. Jednocześnie zmiana ta gwarantowałaby wspólnotom wpływ na wymiar tych opłat oraz usuwałaby automatyzm ustalania czynszu.

   Łączę wyrazy szacunku

   Minister

   Jerzy Szmajdziński

   Warszawa, dnia 18 stycznia 2005 r.