Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na interpelację nr 9152

w sprawie wyrażonej przez polską administrację rządową i samorządową zgody na odbycie w październiku 2004 r. Kongresu Ziomkostw Wschodnich w Olsztynie

   Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 21 stycznia 2005 r. o sygn. SPS-0202-9152/05, przekazującego interpelację Posła na Sejm RP Pana Zdzisława Jankowskiego w sprawie wyrażenia zgody i udziału przedstawicieli administracji rządowej i samorządowej w Kongresie Ziomkostw Wschodnich w Olsztynie, uprzejmie informuję, iż w dniach 8-10 października odbył się w Olsztynie IV Kongres Samorządowo-Polityczny z udziałem Ziomkostwa Prus Wschodnich, poświęcony roli samorządów w Unii Europejskiej, nie zaś zjazd Ziomkostwa Prus Wschodnich. Poprzednie kongresy odbyły się w Kolonii, Frankfurcie oraz Elblągu.

   Jednocześnie informuję, iż z materiałów uzyskanych od Wojewody Warmińsko-Mazurskiego wynika, że ani Wojewoda, ani Marszałek Województwa nie zostali zaproszeni i nie brali udziału we wskazanym Kongresie. Udziału w spotkaniu odmówił również zaproszony Prezydent Olsztyna.

   Zauważyć należy ponadto, iż zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 1990 r. Prawo o zgromadzeniach (Dz.U. Nr 51, poz. 297 z późn. zm.) obowiązek zawiadomienia organu gminy, właściwego ze względu na miejsce zgromadzenia, spoczywa jedynie na organizatorach zgromadzeń publicznych rozumianych jako ˝zgromadzenia organizowane na otwartej przestrzeni dostępnej dla nieokreślonych imiennie osób˝. Zorganizowanie spotkania w Olsztynie nie wymagało zatem od organizatorów spełnienia wymogu powiadomienia o nim władz samorządowych, a tym bardziej uzyskania zgody na jego przeprowadzenie.

   Uprzejmie informuję ponadto, iż Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie dysponowało wiedzą na temat przygotowań do IV Kongresu Samorządowo-Politycznego oraz odnośnie do jego planowanego przebiegu. MSWiA nie mogło zatem podjąć działań przed rozpoczęciem Kongresu. W dniu 23 grudnia 2005 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji zwrócił się do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z prośbą o zwrócenie uwagi organizatorom mającym siedzibę na terenie województwa warmińsko-mazurskiego na wątpliwości, które pojawiły się w związku z niektórymi działaniami podjętymi podczas IV Kongresu Samorządowo-Politycznego. Jednocześnie, ze względu na historię stosunków polsko-niemieckich oraz ich obecną wagę, Minister SWiA zwrócił się z prośbą o uświadomienie organizatorom, aby przy organizowaniu podobnych imprez w większym stopniu brali pod uwagę opinię publiczną.

   Równocześnie uprzejmie wyjaśniam, iż Ziomkostwo Prus Wschodnich jest organizacją zarejestrowaną w Niemczech, w związku z czym podlega ustawodawstwu wewnętrznemu tego kraju. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie posiada informacji na temat aktów prawa międzynarodowego, które zakazywałyby działalności organizacjom ziomkostw pruskich.

   Łączę wyrazy szacunku

   Podsekretarz stanu

   Tadeusz Matusiak

   Warszawa, dnia 15 lutego 2005 r.