Odpowiedź ministra obrony narodowej

na interpelację nr 9714

w sprawie problemów związanych z dostawami karbidu do Stoczni Marynarki Wojennej w Gdyni

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację Pana Posła Wojciecha Szaramy w sprawie problemów związanych z dostawami karbidu do Stoczni Marynarki Wojennej w Gdyni (SPS-0202-9714/05), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

   Stocznia Marynarki Wojennej od kilku lat dokonuje zakupu karbidu w firmie LEMAK-2 (dawniej TAMAG-2), a zasady współpracy regulowały umowy roczne. Jednakże po ubiegłorocznych, nie najlepszych doświadczeniach w handlu z tą firmą (w powyższej sprawie Pan Poseł Wojciecha Szarama występował z zapytaniem - pismo nr SPS-0203-3285/04 z dnia 18 sierpnia 2004 r.), w 2005 roku Stocznia na dostawę karbidu podpisała umowy z dwoma firmami, tj. firmą LEMAK-2 - umowa handlowa nr 07/PZ/ZZ202/10/2005 z dnia 12 stycznia 2005 r. oraz z PHU TAMAG - umowa handlowa nr 22/PZ/ZZ202/81/2005 z dnia 16 lutego 2005 r.

   W 2005 r. Stocznia sześciokrotnie dokonywała zakupu karbidu, w tym: cztery razy w firmie LEMAK-2 i dwa razy w firmie TAMAG. Ilość, termin oraz cena za 1 tonę karbidu były uzgadniane podczas realizacji zamówień, w oparciu o § 3 pkt 1 ww. umów handlowych. Podkreślić tu należy fakt, że to firma LEMAK-2, podczas realizacji zamówienia z dnia 10 lutego br., złamała postanowienia umowy nr 07/PZ/ZZ202/10/2005 - wymuszając na Stoczni odbiór 4100 kg karbidu po cenie wyższej o 60 zł za tonę, pod groźbą nie wydania towaru.

   Ponadto Stocznia dokonywała zakupu karbidu w firmie LEMAK-2 do czasu, gdy istniała możliwość wynegocjowania niższej ceny niż w firmie konkurencyjnej. Jednak gdy oferowane przez dwóch dostawców ceny były takie same lub różniły się minimalnie, to Stocznia dokonała zakupu w firmie TAMAG. Uczyniła tak ze względu na fakt, że karbid słowacki (produkowany przez Zakłady Chemiczne w Novaky) jest lepszej jakości i bardziej wydajny.

   Opinie na temat jakości oferowanego karbidu wynikają m.in. z ekspertyz wykonanych na zlecenie firmy LEMAK-2 (dawniej TAMAG-2), która do maja 2004 r. dostarczała do Stoczni wyłącznie karbid produkcji słowackiej. Stosowne analizy zostały ujęte w opracowaniu wykonanym przez renomowaną firmę audytorską PriceWaterhouseCoopers na zlecenie firmy LEMAK-2 dla potrzeb prowadzonego z Ministrem Gospodarki i Pracy sporu w sprawie importu karbidu.

   Dokonywanie przez Stocznię zakupu karbidu w dwóch konkurencyjnych firmach, w okresie 10 miesięcy, doprowadziło do obniżenia ceny za tonę karbidu o 210 zł.

   Ustosunkowując się do kwestii opóźnień w płatnościach za dostarczony karbid, chciałbym wskazać, że Stocznia - podobnie część przedsiębiorców w kraju - ma poważne trudności finansowe, które niekiedy powodują taką sytuację. Niemniej jednak w dniu 5 kwietnia 2005 r. została zapłacona jedna z rat w wysokości 42 tys. zł, zaś pozostała zaległość w wysokości 41 448 zł została uregulowana w dniu 11 kwietnia 2005 r.

   Odnosząc się do pytania Pana Posła Wojciecha Szaramy w sprawie przetargu, informuję, że zgodnie z przepisem art. 5 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.) Stocznia Marynarki Wojennej w Gdyni nie jest zaliczona do sektora finansów publicznych, zatem w przedmiocie zamówień karbidu na własne potrzeby finansowane z własnych środków nie jest zobowiązana do stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 z późn. zm.). Prowadzenie racjonalnej gospodarki finansowej jest jednakże podstawą funkcjonowania na rynku, a w związku z tym realizowany przez Stocznię wybór dostawcy towaru na podstawie uzgadniania ceny należy oceniać bardzo pozytywnie.

   Ustosunkowując się do drugiego pytania Pana Posła Wojciecha Szaramy, pragnę zauważyć, że ingerencja resortu Obrony Narodowej w działalność gospodarczą Stoczni stanowiłaby naruszenie przepisu art. 2 ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 981, z późn. zm.).

   W celu uniknięcia podejrzeń w przyszłości i ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy jakości dostarczanego z dwóch źródeł karbidu Stocznia - pomimo dodatkowych kosztów - wystąpi do niezależnego laboratorium o dokładne zbadanie karbidu dostarczanego przez dwie konkurujące ze sobą firmy.

   Przekazując powyższe informacje, żywię nadzieję, iż uzna je Pan Marszałek za wystarczające.

   Łączę wyrazy szacunku

   Minister

   Jerzy Szmajdziński

   Warszawa, dnia 18 kwietnia 2005 r.