Odpowiedź na interpelację w sprawie podziału środków finansowych dla oddziałów wojewódzkich NFZ
Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia - z upoważnienia ministra -
na interpelację nr 56
w sprawie podziału środków finansowych dla oddziałów wojewódzkich NFZ
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 28 listopada 2005 r. (znak SPS-023-56/05), przy którym przesłano interpelację poseł Krystyny Skowrońskiej w sprawie podziału środków finansowych dla oddziałów wojewódzkich NFZ, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
W dniu 4 sierpnia 2005 r. Minister Zdrowia podpisał rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu i kryteriów podziału środków pomiędzy centralę i oddziały wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia z przeznaczeniem na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych (Dz. U. 148, poz. 1232). Rozporządzenie to stanowi podstawę do sporządzenia planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2006.
W dniu 20 września 2005 r. Minister Zdrowia w porozumieniu z Ministrem Finansów zatwierdził przedstawiony przez Prezesa NFZ plan finansowy NFZ na 2006 r.
Podział środków na świadczenia opieki zdrowotnej dla poszczególnych oddziałów wojewódzkich NFZ na rok 2006 został dokonany zgodnie z przedmiotowym rozporządzeniem Ministra Zdrowia. Rozporządzenie wprowadziło odmienne zasady podziału środków na oddziały wojewódzkie NFZ niż sposób funkcjonujący dotychczas. Zgodnie z art. 124 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, z późn. zm.) kryteria te (m.in. waga wskaźników migracji) są obowiązujące przy sporządzaniu i realizacji planu finansowego NFZ w roku 2006.
Należy zwrócić uwagę, że rok 2006 będzie pierwszym rokiem funkcjonowania nowych zasad wprowadzonych ww. ustawą oraz przedmiotowym rozporządzeniem. W związku z tym w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz Ministerstwie Zdrowia będą prowadzone prace polegające na zbieraniu i analizowaniu danych odnośnie do funkcjonowania nowych zasad podziału środków. Po uzyskaniu i analizie tych danych będzie możliwe podjęcie decyzji o konieczności zmian w obowiązującym sposobie podziału środków.
Pragnę jednocześnie zwrócić uwagę, że celem rządu jest, aby podział środków między poszczególne regiony kraju służył równomiernemu zwiększeniu dostępności obywateli do świadczeń medycznych, w szczególności chodzi o to, by instrumentami finansowymi zapewnić należyte i gospodarne wykorzystanie już istniejącej infrastruktury medycznej, jak również stymulować jej rozwój i przełamywać geograficzne bariery dostępności. Ponieważ celem stanowienia prawa w zakresie ochrony zdrowia jest służenie dobru pacjenta, rząd nie zawaha się proponować zmian w tym zakresie, jeśli tylko przyczyni się to do poprawy dostępu obywateli do świadczeń opieki zdrowotnej.
Z wyrazami szacunku
Sekretarz stanu
Bolesław Piecha
Warszawa, dnia 19 grudnia 2005 r.