Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 274

w sprawie możliwości zmiany niektórych przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych

   Odpowiadając na interpelację Pana posła Eugeniusza Wycisły dotyczącą możliwości nowelizacji niektórych przepisów ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz. 2255, z późn. zm.), przesłaną przez Pana Marszałka pismem z dnia 22 grudnia 2005 r. (SPS-023-274/05) uprzejmie potwierdzam, że zgodnie z art. 3 pkt 16 ustawy o świadczeniach rodzinnych do składu rodziny nie zalicza się dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego. Jednak rozwiązania dotyczącego opieki prawnej nad dzieckiem nie można uznać za niekorzystne. Zgodnie z art. 5 ust. 11 ustawy w przypadku, gdy prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na dziecko pozostające pod opieką opiekuna prawnego, ustalając dochód, uwzględnia się tylko dochód dziecka. Tym samym w przypadku ustalania prawa do świadczeń rodzinnych na dzieci ˝własne˝ do składu rodziny nie jest wliczane dziecko pozostające pod opieką opiekuna prawnego, natomiast ustalając prawo do świadczeń rodzinnych na dziecko pozostające pod opieką opiekuna prawnego prawo to ustala się wyłącznie na podstawie dochodu dziecka.

   Mając na uwadze fakt, iż przy opiece prawnej tworzone są rodziny zastępcze i otrzymywana jest znaczna pomoc pieniężna na utrzymanie dziecka w ramach rodziny zastępczej, stanowiąca dochód dziecka przekraczający często dwukrotnie przyjęte w ustawie o świadczeniach rodzinnych kryterium dochodowe, przyjęte rozwiązanie jest dla tych rodzin korzystne. Należy zwrócić uwagę, że w wielu przypadkach doliczenie dochodu ˝dziecka zastępczego˝ do dochodu rodziny może - poprzez podwyższenie dochodu rodziny naturalnej - pozbawić ją prawa do korzystania ze świadczeń rodzinnych na własne dzieci.

   Jednocześnie babcia, której opiece prawnej powierzono wnuczka, do dochodu, od wysokości którego zależy prawo do świadczeń na wnuka, wlicza jedynie jego dochód (o ile taki posiada), nie wlicza natomiast swojego, dzieci własnych oraz męża.

   Podsekretarz stanu

   Joanna Kluzik-Rostkowska

   Warszawa, dnia 11 stycznia 2006 r.