Odpowiedź ministra obrony narodowej

na interpelację nr 300

w sprawie obecności kontyngentu Sił Zbrojnych RP w ramach akcji stabilizacyjnej w Iraku

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację Panów Posłów Zenona Wiśniewskiego i Jana Bednarka w sprawie obecności kontyngentu Sił Zbrojnych RP w ramach akcji stabilizacyjnej w Iraku (SPS-023-300/05), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

   Rząd Rzeczypospolitej Polskiej stoi na stanowisku, iż podjęte wobec władz irackich i naszych sojuszników w Iraku zobowiązania powinny zostać wypełnione. Tym bardziej iż udział w działaniach stabilizacyjnych w Iraku umocnił wizerunek Polski jako odpowiedzialnego członka wspólnoty międzynarodowej, który potrafi aktywnie włączyć się w rozwiązywanie problemów współczesnego świata, i który dysponuje zdolnościami umożliwiającymi skuteczne wypełnianie takich zadań. Realizacja misji stabilizacyjnej przyniosła Polsce utrwalenie sojuszniczych relacji ze Stanami Zjednoczonymi i przyczynia się do aktywizacji naszych stosunków, w tym gospodarczych, z całym obszarem Bliskiego Wschodu. Rząd RP pod kierunkiem Premiera Kazimierza Marcinkiewicza, biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, uwzględniając rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ Nr 1637 z dnia 8 listopada 2005 r., a także wychodząc naprzeciw apeli władz irackich i sojuszników, wystąpił w dniu 27 grudnia 2005 r. do Prezydenta RP z wnioskiem o przedłużenie okresu użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w składzie Międzynarodowych Sił Stabilizacyjnych w Republice Iraku.

   Motywy tej decyzji obszernie przedstawił Wysokiej Izbie Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Pan Witold Jan Waszczykowski podczas debaty nad informacją bieżącą w dniu 29 grudnia 2005 r.

   W odniesieniu do pytania dotyczącego terminu zakończenia misji w Iraku informuję, że uwzględniając sytuację w Iraku, a także w związku z upływem w dniu 31 grudnia 2005 r. terminu obowiązywania postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 grudnia 2004 r. o przedłużeniu okresu użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w składzie Międzynarodowych Sił Stabilizacyjnych w Republice Iraku - Prezydent RP postanowieniem z dnia 29 grudnia 2005 r. przedłużył okres użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w składzie Międzynarodowych Sił Stabilizacyjnych w Republice Iraku (M.P. z 30.12.2005 r. Nr 84, poz. 1028) do dnia 31 grudnia 2006 r. Na uwagę zasługuje fakt, iż w 2006 r. ulegnie zmianie charakter zadań wykonywanych przez Polski Kontyngent Wojskowy ze szkoleniowo-stabilizacyjnych na doradczo-szkoleniowe.

   W zakresie kosztów udziału Sił Zbrojnych RP w Iraku informuję, że łącznie wyniósł on w latach 2003 - 2005 - 681,4 mln zł, z tego w:

   - 2003 roku - 170,9 mln zł (z czego w fazie militarnej 28,2 mln zł, a w ramach działania Wielonarodowej Dywizji - 142,7 mln zł);

   - 2004 roku - 306,3 mln zł;

   - 2005 roku - 204,2 mln zł.

   Na prowadzenie operacji w Iraku w 2006 r. przewidziano w budżecie Ministerstwa Obrony Narodowej kwotę 131,5 mln zł.

   Odpowiadając na pytanie dotyczące dofinansowania uzyskiwanego przez Polskę za obecność Sił Zbrojnych RP w Iraku, wyjaśniam, że Polska od 1995 roku, jako uczestnik programu Foreign Military Sales (FMS), otrzymuje od Rządu USA m.in. bezzwrotne granty środków pomocowych - Foreign Military Financing na zakupy nowoczesnego amerykańskiego uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz usług (podobnie jak inne kraje objęte tym programem, np. Kolumbia, Izrael, Egipt, Litwa, Słowacja itd.).

   W 2005 roku Rząd USA przyznał dodatkowo krajom uczestniczącym w misji stabilizacyjnej w Iraku bezzwrotne wsparcie finansowe w ramach tzw. Solidarity Funds, z których Polska otrzymała kwotę 100,0 mln USD. Jednakże wliczone zostały w nią przyznawane corocznie środki grantów FMF z roku 2005 i 2006 (łącznie 43,0 mln USD). Wartość faktycznie udzielonego dodatkowego wsparcia z tytułu udziału Polski w misji stabilizacyjnej w Iraku wynosi 57,0 mln USD. Z przyznanej kwoty Rząd USA uruchomił dotychczas 68,0 mln USD, natomiast pozostałe 32,0 mln USD uruchomione zostaną po zatwierdzeniu przez Kongres USA budżetu na rok 2006.

   W odniesieniu do pytania dotyczącego kontraktów polskich firm zawartych z władzami Iraku na odbudowę tego kraju informuję, że Ministerstwo Obrony Narodowej nie posiada danych w tym zakresie. Pan Minister Witold Jan Waszczykowski podczas wspomnianej na wstępie debaty w Sejmie poinformował, iż w ciągu ostatnich 10 miesięcy nasz eksport do Iraku wyniósł ponad 70 mln dolarów, plasując ten kraj w gronie ważnych odbiorców polskich towarów i usług w tym regionie. Irak, posiadający duże zasoby naftowe, może stać się jednym z głównych partnerów gospodarczych Polski. Podejmowane są działania zmierzające do wzmocnienia naszej pozycji gospodarczej w tym regionie.

   Kwestii zagrożenia terroryzmem nie należy lekceważyć. Jest ono powszechne i dotyczy również państw niebiorących udziału w misji w Iraku. Zabezpieczenie przed działaniami terrorystycznymi jest jednym z priorytetów Rządu RP, w tym Ministerstwa Obrony Narodowej. Siły Zbrojne RP, z uwagi na swój znaczący potencjał ludzki, organizacyjny oraz materiałowo-techniczny, przygotowane są do niesienia pomocy w przypadku wystąpienia pozamilitarnych sytuacji kryzysowych, w tym również aktów terroru.

   Pragnę przypomnieć, że w sprawie doniesień prasowych o istnieniu obozów przejściowych na terytorium krajów Europy Wschodniej, w tym Polski, Rząd przedstawił informację sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych w dniu 21 grudnia 2005 r., która uznała ją za satysfakcjonującą.

   Odnosząc się do ostatniego pytania, informuję, że od początku trwania misji stabilizacyjnej w Iraku Siły Zbrojne RP straciły 17 żołnierzy, 56 odniosło rany, a u 47 zaobserwowano pourazowe objawy stresu pola walki. Żołnierze zginęli w następujących okolicznościach: czterech w wyniku wypadków samochodowych spowodowanych przez stronę iracką; trzech w wyniku katastrofy śmigłowca ˝Sokół˝; sześciu w wyniku ostrzału patroli PKW; trzech w wyniku zdalnego odpalenia min pułapek oraz eksplozji samochodów z ładunkami wybuchowymi; jeden w wyniku przypadkowego postrzelenia przez kolegę w czasie czyszczenia broni.

   Przedstawiając powyższe wyjaśnienia, żywię nadzieję, że uzna je Pan Marszałek za wystarczające.

   Łączę wyrazy szacunku

   Minister

   Radosław Sikorski

   Warszawa, dnia 18 stycznia 2006 r.