Odpowiedź ministra pracy i polityki społecznej

na interpelację nr 499

w sprawie niewykorzystania środków w rezerwie celowej na wypłatę dodatków pieniężnych dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających świadczenia lub zasiłki przedemerytalne w 2005 r.

   W związku z przekazaną przez Pana Marszałka przy piśmie znak: SPS-023-499/06 interpelacją Pana Posła Stanisława Steca w sprawie niewykorzystania środków w rezerwie celowej na wypłatę dodatków pieniężnych dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających świadczenia lub zasiłki przedemerytalne w 2005 r. pozwolę sobie przedstawić, co następuje:

   Ustawa z dnia 20 maja 2005 r. o dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających świadczenie przedemerytalne, nakładająca na organy emerytalno-rentowe obowiązek wypłacenia takiego dodatku niektórym emerytom i rencistom, została ogłoszona w Dzienniku Ustaw z dnia 10 czerwca 2005 r. i z tą datą zaczęła obowiązywać.

   Zgodnie z art. 2 ustawy dodatek przysługiwał w roku 2005 osobom uprawnionym, jeżeli wskaźnik dochodowy osoby uprawnionej, obliczony na podstawie dochodu z roku 2004, nie przekraczał kwoty 9600,00 zł.

   Wskaźnik dochodowy jest określony w art. 5 ustawy i wynosi:

   - dla osoby pozostającej w związku małżeńskim - 50% łącznych dochodów małżonków,

   - dla osoby niepozostającej w związku małżeńskim - 100% jej dochodu,

   - w przypadku gdy do renty rodzinnej uprawniona jest więcej niż jedna osoba - iloraz sumy dochodów uzyskiwanych przez członków każdej rodziny,

   - w przypadku gdy do renty rodzinnej uprawniona jest jedna osoba małoletnia - 50% łącznych dochodów tej osoby oraz jej rodzica albo opiekuna faktycznego,

   - w przypadku gdy do renty rodzinnej uprawniona jest osoba małoletnia nie mająca rodzica ani opiekuna faktycznego - 100% jej dochodu.

   Przyznanie dodatku było obligatoryjne, czyli każdy uprawniony, który złożył w terminie stosowny wniosek i spełnił wymagane kryteria, taki dodatek otrzymał.

   Uprawnionymi byli nie tylko emeryci i renciści oraz inni uprawnieni finansowani przez ZUS, ale także emeryci i renciści KRUS, a także uprawnieni do świadczeń przysługujących służbom mundurowym.

   Jak wynika z danych ZUS, instytucja ta przyznała i wypłaciła ponad 2,5 mln dodatków na kwotę ponad 722,7 mln zł.

   W wyniku kontroli stwierdzono, że w 22,7 tys. spraw dodatki zostały przyznane w wyniku błędu, z tego 19,1 tys. zostało skontrolowane przed wypłatą dodatku, a 3,7 tys. już po wypłacie, i w przypadku tych spraw toczą się postępowania egzekucyjne.

   Jak wynika z danych KRUS, instytucja ta przyznała i wypłaciła 1,1 mln dodatków na kwotę 305,8 mln zł.

   Pragnę podkreślić, że pewne środki zostały wydane na wypłatę dodatków przez organy emerytalne służb mundurowych.

   Przy takiej akcji jak wypłata jednorazowych dodatków dla emerytów i rencistów, uzależnionych od dochodów ich i ich rodzin ogółem (a nie tylko od wysokości przysługujących im świadczeń), nie było możliwe z góry precyzyjne oszacowanie kwoty niezbędnej do jej realizacji.

   Po zakończeniu akcji mogło się więc okazać, że nie wszystkie przyznane na ten cel środki finansowe zostały wydane, stąd konieczność ich zwrotu.

   Pragnę zapewnić, że we wszystkich przypadkach, w których odmowa przyznania jednorazowego dodatku została zaskarżona do sądu (a takie sprawy jeszcze się toczą), prawomocne wyroki sądowe przyznające jednorazowe dodatki zostaną zrealizowane.

   Minister

   Krzysztof Michałkiewicz

   Warszawa, dnia 13 lutego 2006 r.