Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na interpelację nr 645

w sprawie odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody na zdrowiu osób fizycznych powstałe wskutek działalności Państwowych Zakładów Lamp Wyładowczych Polam Rzeszów

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z otrzymaniem interpelacji Pana Posła Jana Walentego Tomaki w sprawie odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody na zdrowiu osób fizycznych powstałe wskutek działalności Państwowych Zakładów Lamp Wyładowczych POLAM Rzeszów przekazuję następujące wyjaśnienia.

   Państwowe Zakłady Lamp Wyładowczych POLAM Rzeszów zostały zlikwidowane i dnia 6 maja 2005 r. wykreślone z Rejestru Przedsiębiorstw, po zakończeniu procesu likwidacji. Wszelkie roszczenia z tytułu utraty zdrowia, w związku z zanieczyszczeniem środowiska, zgłoszone w czasie prowadzonej likwidacji, zostały uregulowane przez Likwidatora ze środków budżetowych do dnia 31.12.2003 r. Podstawę do wypłaty odszkodowań stanowiły uzyskane przez poszkodowanych prawomocne wyroki sądowe.

   Na podstawie obecnie obowiązujących przepisów brak jest podstaw, aby Minister Skarbu Państwa mógł w formie decyzji uznaniowej zadecydować o zaspokojeniu roszczeń osób poszkodowanych w wyniku szkodliwej emisji oparów rtęci przez zlikwidowane Zakłady. Minister Skarbu Państwa może bowiem dysponować środkami publicznymi wyłącznie na podstawie stosownych przepisów. Skoro zatem w treści wspomnianej decyzji wskazano, iż nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania zlikwidowanego przedsiębiorstwa, co zgodne jest z treścią art. 40 K.c. ˝Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania państwowych osób prawnych, chyba że przepis odrębny stanowi inaczej.˝, brak jest podstaw do uznania takiej odpowiedzialności.

   Jednocześnie chciałbym zauważyć, że osoby, których utrata zdrowia nastąpiła w wyniku szkodliwej emisji oparów rtęci przez zlikwidowane Zakłady Lamp Wyładowczych POLAM Rzeszów, ale ujawniła się po zakończeniu likwidacji, w wyniku czego nie miały one możliwości zgłoszenia swoich roszczeń w trakcie trwania postępowania zaspokajania poszkodowanych, mają możliwość wystąpienia na drogę sądową z roszczeniem o odszkodowanie bądź też zasądzenie renty.

   MSP nie ma podstaw do oceny skuteczności takiego roszczenia, natomiast bez wątpienia sąd rozpoznający sprawę może ocenić zasadność zgłoszonego roszczenia w oparciu o zasady słuszności, co daje możliwość uznania roszczeń.

   Sekretarz stanu

   Paweł Szałamacha

   Warszawa, dnia 13 lutego 2006 r.