Odpowiedź ministra transportu i budownictwa

na interpelację nr 782

w sprawie utworzenia portu lotniczego w Szymanach

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację poseł Karoliny Gajewskiej w sprawie utworzenia portu lotniczego w Szymanach (pismo znak: SPS-023-782/06), przedstawiam odpowiedź na pytania w niej zawarte.

   Z uwagi na istniejący i prognozowany potencjał rozwoju rynku transportu lotniczego w Polsce celowe jest wykorzystanie dostępnej infrastruktury lotniskowej dla zaspokojenia rosnącego popytu na usługi lotnicze. Szczególne miejsce w sieci polskich lotnisk cywilnych może zająć Port Lotniczy Szczytno-Szymany, przede wszystkim z uwagi na walory turystyczne regionu ubogiego w nowoczesną infrastrukturę lotniskową.

   Lotniskiem w Szymanach zarządza Porty Lotnicze Mazury-Szczytno Sp. z o.o., której udziałowcami są P.P. Porty Lotnicze, Energopol Trade Sp. z o.o., samorząd woj. warmińsko-mazurskiego, miasto Szczytno oraz drobni udziałowcy, podczas gdy lotnisko położone jest na gruncie, który Ministerstwo Obrony Narodowej użyczyło Agencji Mienia Wojskowego, na podstawie ustawy z 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o AMW.

   Podobnie jak w przypadku innych lotnisk cywilnych współużytkowanych z resortem obrony narodowej, tj. PL Kraków-Balice, PL Wrocław-Starachowice, PL Bydgoszcz-Szwederowo, a także PL Zielona Góra-Babimost, taki stan rzeczy jest przyczyną wielu problemów natury formalnoprawnej i finansowej, stanowiąc barierę rozwoju tych portów, wśród których najważniejsze to:

   a) obciążenie finansowe zarządzającego opłatami dzierżawnymi na rzecz AMW, co w przypadku mniejszych portów, deficytowych z uwagi na niewielki ruch, jest bardzo ważną barierą rozwojową.

   Zdaniem resortu transportu i budownictwa nieuzasadnione jest, by AMW będąc państwową agencją władającą nieruchomością należącą do Skarbu Państwa, narzucała wysokie czynsze dzierżawne i transferowała środki, które mogłyby być przeznaczone na rozwój lotniska, na swoje cele.

   b) brak tytułu własności do nieruchomości przez zarządzających lotniskami uniemożliwia pozyskiwanie środków pomocowych z Unii Europejskiej na rozwój lotnisk, a także skutecznie zniechęca potencjalnych inwestorów.

   W związku z powyższym w Ministerstwie Transportu i Budownictwa, we współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej, rozpoczęte zostały działania w celu umożliwienia przekazania lotnisk trwale zbędnych dla resortu obrony narodowej na rzecz samorządów w celu wykorzystania ich na cele lotnicze. Mam nadzieję, że poseł Karolina Gajewska poprze starania resortu transportu i budownictwa, których realizacja stworzy nowe perspektywy rozwoju tych lotnisk, w tym Portu Lotniczego Szymany-Szczytno.

   Z poważaniem

   Minister

   Jerzy Polaczek

   Warszawa, dnia 17 lutego 2006 r.