Odpowiedź ministra zdrowia - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na interpelację nr 917

w sprawie zmian kadrowych w Narodowym Funduszu Zdrowia

   Szanowny Panie Mraszałku! W odpowiedzi - z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów - na interpelację złożoną przez Panie Posłanki Małgorzatę Stryjską i Jolantę Szczypińską, przesłaną Prezesowi Rady Ministrów pismem z dnia 2 lutego 2006 r., znak: SPS-023-917/06, w sprawie zmian kadrowych w Narodowym Funduszu Zdrowia uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień:

   Zgodnie z przepisami art. 100 ust. 1 pkt 8, w zw. z art. 102 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, z późn. zm.), Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia powołuje i odwołuje Rada Narodowego Funduszu Zdrowia na wniosek Ministra Zdrowia. Ponadto na podstawie art. 100 ust. 1 pkt 9, w zw. z art. 102 ust. 3 wskazanej ustawy, Rada Narodowego Funduszu Zdrowia może z własnej inicjatywy odwołać Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przypadku rażącego naruszenia przez niego obowiązków ustawowych.

   Odnosząc się do kwestii niedoprowadzenia do zakończenia podpisywania kontraktów między placówkami ochrony zdrowia a Narodowym Funduszem Zdrowia, należy stwierdzić, na dzień 7 lutego 2006 r. w porównaniu do obowiązującego planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na 2006 r., ogółem zostały zawarte - podpisane i w trakcie podpisywania - umowy na 93,36% wartości planowanych kosztów świadczeń opieki zdrowotnej na rok 2006 (z wyłączeniem kosztów podstawowej opieki zdrowotnej, lecznictwa uzdrowiskowego, refundacji cen leków i zaopatrzenia w środki pomocnicze i wyroby medyczne będące przedmiotami ortopedycznymi). W skali kraju w poszczególnych rodzajach świadczeń opieki zdrowotnej zaawansowanie wartościowe umów podpisanych lub będących w trakcie podpisywania w stosunku do planu finansowego wynosi odpowiednio: ambulatoryjna opieka specjalistyczna - 97,62%, lecznictwo szpitalne - 93,06%, opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - 91,31%, rehabilitacja lecznicza - 95,67%, opieka długoterminowa - 97,26%, lecznictwo uzdrowiskowe - 99,91%, pomoc doraźna i transport sanitarny - 99,23%, profilaktyczne programy zdrowotne - 82,22%, świadczenia odrębnie kontraktowane - 96,50%. W rodzaju podstawowa opieka zdrowotna do dnia 7 lutego 2006 r. podpisanych zostało 11.513 umów, co stanowi 99,30% liczby umów zawartych na koniec III kwartału 2005 r.

   Pomimo zaistnienia w pewnych obszarach ochrony zdrowia sytuacji konfliktowych proces zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na rok 2006 - w porównaniu do lat ubiegłych - należy ocenić jako przebiegający w sposób sprawny i efektywny. Osiągnięte to zostało dzięki aktywnemu działaniu Ministra Zdrowia, który jako odpowiedzialny za zapewnienie właściwej opieki zdrowotnej dla obywateli Rzeczypospolitej Polskiej, biorąc pod uwagę negatywne skutki społeczne wynikające z wystąpień pewnych grup świadczeniodawców, zdecydował podjąć się roli koncyliatora w zaistniałych sytuacjach konfliktowych w celu właściwego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej w roku 2006; otwarcia na dialog oraz konstruktywną postawę partnerów społecznych, w tym: związków zawodowych, samorządów terytorialnych, samorządów zawodowych oraz innych podmiotów współdziałających w ramach systemu ochrony zdrowia, a także wskutek działań podejmowanych przez kierownictwo Narodowego Funduszu Zdrowia.

   Informuję, że w przypadku stwierdzenia konieczności dokonania zmian na stanowisku Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia podejmę wszelkie niezbędne w tym celu działania określone przepisami ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

   Jednocześnie pragnę poinformować, że wszelkie podejmowane aktualnie przez Ministerstwo Zdrowia działania mają na celu stworzenie takiego systemu ochrony zdrowia, który zapewni pełną realizację zasady solidaryzmu społecznego oraz równego dostępu obywateli Rzeczypospolitej Polskiej do świadczeń opieki zdrowotnej, jak też będzie przyjazny zarówno dla pacjentów, jak i pracowników ochrony zdrowia.

   Z wyrazami szacunku

   Minister

   Zbigniew Religa

   Warszawa, dnia 17 lutego 2006 r.