Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości

na interpelację nr 1034

w sprawie potrzeby utworzenia w Pile sądu okręgowego, prokuratury okręgowej i ośrodka zamiejscowego sądu apelacyjnego

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 14 lutego 2006 r. nr SPS-023-1034/06, przy którym przekazana została interpelacja Pani Poseł Renaty Beger w sprawie potrzeby utworzenia w Pile sądu okręgowego, prokuratury okręgowej i ośrodka zamiejscowego sądu apelacyjnego - uprzejmie informuję:

   Podstawę prawną dla powoływania sądów oraz ustalania ich siedzib i obszarów właściwości stanowi art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. Nr 98, poz. 1070, z późn. zm.).

   Upoważnienie dla tworzenia jednostek prokuratorskich zawarte jest natomiast w art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz.U. z 2002 r. Nr 21, poz. 206, z późn. zm.).

   Jednostki sądowe i prokuratorskie wszystkich szczebli tworzone są w drodze rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.

   W Ministerstwie Sprawiedliwości prowadzone są obecnie intensywne prace nad wdrożeniem rządowego programu reformy wymiaru sprawiedliwości. W ramach przedmiotowych działań przeglądane są funkcjonujące struktury sądowe i prokuratorskie, m.in. pod kątem potrzeby tworzenia nowych jednostek organizacyjnych.

   Sprawa powołania sądu okręgowego i prokuratury okręgowej z siedzibą w Pile była już przedmiotem analizy, w tym kilkakrotnych konsultacji z Prezesem Sądu Apelacyjnego i Sądu Okręgowego oraz Prokuratorem Apelacyjnym i Prokuratorem Okręgowym w Poznaniu, jak również z zainteresowanymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa Sprawiedliwości.

   Utworzenie w Pile postulowanych jednostek spowodowałoby odciążenie Sądu i Prokuratury Okręgowej w Poznaniu, które należą do największych w kraju.

   Ewentualne powołanie przedmiotowego sądu i prokuratury okręgowej napotyka jednak zasadniczą przeszkodę w postaci braku: siedziby dla tych jednostek, środków finansowych na ich utworzenie i funkcjonowanie, jak również dodatkowych etatów sędziowskich, prokuratorskich i administracyjnych.

   Należy przy tym podnieść, że oferowane przez Starostę Pilskiego budynki nie spełniają kryteriów dla usytuowania jednostek organizacyjnych resortu.

   Odnosząc się do podniesionego zarzutu znacznej przewlekłości postępowań trzeba zauważyć, że funkcjonujący w Pile I-instancyjny Zamiejscowy Wydział Cywilny Sądu Okręgowego w Poznaniu osiąga lepsze (bardzo zbliżone do średniej krajowej) wyniki w zakresie sprawności postępowania od odpowiadających mu komórek organizacyjnych działających w Poznaniu i Lesznie.

   Także czas oczekiwania na rozpoznawanie spraw karnych czy też z zakresu ubezpieczeń społecznych w Sądzie Okręgowym w Poznaniu tylko nieznacznie odbiega od średnich wyników w kraju.

   Z uwagi na zaprezentowane powyżej argumenty powołanie w Pile sądu okręgowego i prokuratury okręgowej nie jest obecnie możliwe. Sprawa ta pozostaje jednak w zainteresowaniu kierownictwa resortu i może być w przyszłości przedmiotem dalszych analiz.

   Nie była natomiast rozważana celowość powołania w Pile ośrodka zamiejscowego Sądu Apelacyjnego w Poznaniu dla obszaru powiatów pilskiego i złotowskiego. Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych nie przewiduje bowiem możliwości tworzenia tego rodzaju jednostek organizacyjnych.

   Z uszanowaniem

   Sekretarz stanu

   Andrzej Kryże

   Warszawa, dnia 6 marca 2006 r.