Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Transportu i Budownictwa - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 1052

w sprawie przebudowy drogi krajowej nr 1 we Włocławku

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację Pani Poseł Domiceli Kopaczewskiej, przesłaną przy piśmie nr SPS-023-1052/06 z dnia 14 lutego 2006 r., w sprawie przebudowy drogi krajowej nr 1 we Włocławku, uprzejmie wyjaśniam.

   Zgodnie z art. 26 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego środki z rezerwy subwencji ogólnej przeznacza się na dofinansowanie inwestycji na drogach publicznych powiatowych i wojewódzkich oraz na drogach powiatowych, wojewódzkich i krajowych w granicach miast na prawach powiatu, rozpoczętych przed dniem 1 stycznia 1999 r.

   Na posiedzeniu Zespołu ds. Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej oraz Środowiska Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, które odbyło się w dniu 9 lutego 2006 r., zostały ustalone następujące kryteria, według których będą oceniane i weryfikowane wnioskowane inwestycje:

   1. Zadania rozpoczęte przed dniem 1 stycznia 1999 r. i będące w realizacji.

   2. Preferowanie zadań, dla których uzyskano zagraniczne środki finansowe.

   3. Preferowanie zadań inwestycyjnych planowanych do zakończenia w roku 2006 w całości.

   4. Zadania ze znaczącym udziałem środków własnych zarządcy drogi, w wysokości nie niższej niż kwota wnioskowanego dofinansowania.

   5. Pełne wykorzystanie przyznanego w 2005 r. dofinansowania z rezerwy oraz zadeklarowanego udziału własnego w kosztach dofinansowanej inwestycji.

   6. Ze względu na niewielką ilość środków rezerwy przedmiotem dofinansowania powinien być tylko jeden projekt inwestycyjny.

   W zakresie dróg krajowych i wojewódzkich, zgodnie z art. 26 ust 4 pkt 3 powołanej ustawy, miasta na prawach powiatu mogą składać wnioski o dofinansowanie budowy, modernizacji, utrzymania, ochrony i zarządzania drogami krajowymi i wojewódzkimi.

   Wnioski te będą oceniane i weryfikowane wg poniższych kryteriów, również ustalonych przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego:

   1. Środki z rezerwy przeznaczyć na inwestycje na drogach wojewódzkich i krajowych w miastach na prawach powiatu.

   2. Preferowanie zadań inwestycyjnych planowanych do zakończenia w roku 2006 w całości.

   3. Pełne wykorzystanie przyznanego w 2005 r. dofinansowania z rezerwy oraz zadeklarowanego udziału własnego w kosztach dofinansowanej inwestycji.

   4. Zadania ze znaczącym udziałem środków własnych zarządcy drogi, w wysokości nie niższej niż kwota wnioskowanego dofinansowania.

   5. Ze względu na niewielką ilość środków rezerwy przedmiotem dofinansowania powinien być tylko jeden projekt inwestycyjny.

   Resort transportu poinformował wszystkich zarządców dróg samorządowych (zarządy województw, zarządy powiatów, prezydentów miast na prawach powiatu) o możliwości ubiegania się o dofinansowanie inwestycji z omawianej rezerwy, obowiązujących w br. kryteriach oraz terminie składania wniosków. Powyższa informacja została również umieszczona na stronie internetowej Ministerstwa TiB.

   Równocześnie uprzejmie informuję, że zgodnie z przepisami ustawy o drogach publicznych (art. 20) obowiązkiem zarządcy drogi (w omawianym przypadku - Prezydenta Miasta Włocławka) są m.in.: opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich, pełnienie funkcji inwestora, utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą, realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu, przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów inżynierskich oraz przepraw promowych, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających.

   Biorąc powyższe pod uwagę, pragnę podkreślić, że resort transportu i budownictwa, dysponując środkami jedynie na drogi krajowe, zarządzane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad, nie ma innych możliwości formalnych finansowania dróg zarządzanych przez samorządy.

   Łączę wyrazy najwyższego szacunku

   Podsekretarz stanu

   Piotr Stomma

   Warszawa, dnia 10 marca 2006 r.