Odpowiedź na interpelację w sprawie zmiany przepisów dotyczących utylizacji odpadów oczyszczalni ścieków na użytkach rolnych
Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska - z upoważnienia ministra -
na interpelację nr 2585
w sprawie zmiany przepisów dotyczących utylizacji odpadów oczyszczalni ścieków na użytkach rolnych
Szanowny Panie Marszalku! Odpowiadając na interpelację (znak: SPS-023-2585/06) poseł Izabeli Kloc w sprawie przepisów dotyczących gospodarowania osadami ściekowymi na użytkach rolnych, przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Polskie prawodawstwo w zakresie stosowania komunalnych osadów ściekowych jest spójne z prawem wspólnotowym, w tym głównie z dyrektywą Rady 86/278/EWG z dnia 12 czerwca 1986 r. w sprawie ochrony środowiska, w szczególności gleby, przy stosowaniu osadów ściekowych w rolnictwie, która reguluje wykorzystanie osadu ściekowego w rolnictwie, w tym również na gruntach przeznaczonych pod uprawę owoców i warzyw, w taki sposób, aby zapobiec jego szkodliwemu oddziaływaniu na glebę, roślinność, zwierzęta i ludzi, zachęcając jednocześnie do prawidłowego wykorzystania osadu. W związku z powyższym nie jest możliwe wprowadzenie zakazu stosowania osadów ściekowych na użytkach rolnych do polskiego prawa.
Stosowanie komunalnych osadów ściekowych na użytkach rolnych jest możliwe pod warunkiem spełnienia określonych wymagań. Wymagania te zostały uściślone ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 175, poz. 1458), która weszła w życie z dniem 13 października 2005 r. W celu zapewnienia właściwego nadzoru nad prawidłowym sposobem zagospodarowania tych odpadów, w art. 43 ustawy o odpadach dodano ust. 1a, stosownie, do którego komunalne osady ściekowe mogą być przekazywane właścicielowi, dzierżawcy lub innej osobie władającej nieruchomością, na której mają być stosowane, wyłącznie przez wytwórcę tych osadów. Zgodnie z art. 43 ust. 3 i 4 przedmiotowej ustawy na wytwórcę osadów ściekowych, czyli oczyszczalnie ścieków, zostały nałożone obowiązki nadzoru nad osadami ściekowymi, polegające m.in. na badaniu osadów ściekowych i gruntów, na których mają być one stosowane, oraz ustalaniu dawek tego osadu, które można stosować na poszczególnych gruntach. Do obowiązków wytwórcy osadów należy również poddanie ich obróbce biologicznej, chemicznej, termicznej lub innemu procesowi, który obniży podatność komunalnego osadu ściekowego na zagniwanie i wyeliminuje zagrożenie dla środowiska i zdrowia ludzi.
Szczegółowe przepisy regulujące kwestie stosowania komunalnych osadów ściekowych zostały zawarte w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 1 sierpnia 2002 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych (Dz.U. Nr 134, poz. 1140). Zgodnie z § 4 ust. 2 tego rozporządzenia komunalne osady ściekowe w postaci mazistej i ziemistej należy rozprowadzać równomiernie na powierzchni gruntu i niezwłocznie z nim zmieszać. W związku z powyższym komunalne osady ściekowe powinny być niezwłocznie rozprowadzane na powierzchni gruntu i z nim zmieszane.
Z poważaniem
Podsekretarz stanu
Teresa Warchałowska
Warszawa, dnia 31 maja 2006 r.